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说说违章建筑

来源:明晨天地党员综合服务中心 发布时间:2013-08-21 查看次数:685

 
    最近,无论是网络媒体还是传统的传播媒介,对于“违章建筑”可谓是穷追猛打。何谓违章建筑,就是指在城市规划区内,未取得建设工程规划许可证或违反建筑工程规划许可证的规定建设的,或采取欺骗手段骗取批准而占地新建、扩建和改建的建筑物。从湖北的河道上的七层高楼到西安城中村内23层最牛民房再到南京楼21楼搭悬空建筑,以及最近媒体曝光的北京“楼顶花园”等等,难怪有网友称,在中国,违章建筑是一栋比一栋更“牛”。其实何止是这些已经曝光的,在我们生活的周边,到处都充斥着违章建筑,与那些“牛”楼相比,只是体积的大小、隐蔽性的强弱以及关注度的不同罢了。
    违章建筑随处可见,究其原因可归纳为以下几点:
    一、高涨的房价催生人们“征地”的欲望,违建的低成本让更多的人铤而走险。年年高企的房价,让许多买不起大房子的“房奴” 向空间要地,向“夹缝”要空间。搭一个违章建筑的成本远远要低于买房成本,即使有人举报被发现,到真的被拆除中间还有一个漫长的过程,何况周边的违章比比皆是,正所谓“法不责众”,即使被发现被处罚,力度也不可能很大。
    二、监管的缺失让很多违建“屹立”不倒,从众的心理让违建越来越多。很多“眼熟”的违章建筑几年来甚至十几年来都在监管者的眼皮底下慢慢滋长,是违建者有隐身术呢,还是我们的监管部门被沙尘蒙蔽了眼睛?监管的缺位让违建的主人胆子越来越大,楼层也就越搭越高,越建越紧。监管的缺位当然与某些官员的特权思想是密不可分的,某些监管部门的监管人员由于害怕撼动“大官”的“豪宅”而阻塞了自己的仕途,于是就开始装聋作哑。开始还有人举报,到后来在得不到任何反馈的情况下,有的举报人也铤而走险走上了违建之路。是呀,天塌下来反正有比我更“牛”的楼顶着呢!
    违章建筑不仅影响整个城市的外貌,使城市的整体规划格局走样,更重要的是违建改变了房屋的结构、影响了房屋的承重能力、有的还堵塞了消防通道,违章建筑对于居住在违建内的居民以及周边的群众都产生了严重的安全隐患。杜绝违建已迫在眉睫。
    建立长效机制,让违章建筑无处生存。拆除违章建筑,对违建责任人给予严厉处罚,加大违章建筑的违建成本。现在全国上下的“三改一拆”运动正如火如荼的进行着,很多违建因声“倒下”,人们看到了公平正义的曙光。但也有那么一部份人在等待、在观望,等运动一结束、风声一小就“东山再起”。所以对于违建不能只靠一时的运动,应该建立起长效的管理监督机制。
    举报保护机制。提高群众积极举报违章建筑的积极性,对于提供重要线索的举报人给予一定的物质奖励。保护被举报人,对于举报属实的违章建筑举报人应予以保护,确保举报人不因举报而受到打击报复。
    限时承诺拆除。对于查明确实属实的违章建筑根据违章建筑的面积、所处的位置及对周边的影响等承诺拆除的时限,对因其他原因不能按期拆除的应给予公开说明。
    违章处罚规定。对于违章建筑并不是一拆了事。在拆除违章建筑后,对于违章搭建的主要责任人及单位应给出明确的处罚依据,对于屡教不改的责任人或单位应予以从严从重的处罚,增加其违法的成本,情况严重的应追究其刑事责任。
    日常监管制度。违章建筑不可能一日之间从地底下冒出来,从建造到完工肯定有一个过程,做为城市管理的各个部门之间应相互协调,加强日常监管,确保违章建筑“腹死胎中”。
    违章建筑在我们周围泛滥并非一朝一夕,拆违工作也不是某个部门或某个工作人员一方所能肩负的重任。违章建筑形成的原因很多,不能单单责怪一个人或一个部门就能把问题解决了。所以对于违章建筑你、我、他都要坚决的跟它说“不”。当然如果人们对房价的预期能够趋于平稳,人们对于违建的热衷度也会大大减退。(作者:灵馨)
 
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