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落实事业单位兼职制度需从多方严控力管

来源:党务公开网 发布时间:2016-11-17 查看次数:35
    近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》指出,允许科研人员和教师依法依规适度兼职兼薪,包括允许科研人员从事兼职工作获得合法收入和允许高校教师从事多点教学获得合法收入。该意见的出台在引发关注的同时也引起基层热议。
  兼职兼薪行为本身的特性使得管理难度增加,监督者缺位。监督者的缺位,使得接受兼职单位的利益难以得到保护,一定程度上也不利于兼职者的权益保护。在特殊的医疗卫生行业,兼职大夫的私下“走穴”无形中还使得患者也在承担巨大的风险,一旦出现事故,责任很难界定明晰。国家也因兼职兼薪行为的隐蔽不缴纳税收而蒙受一定的损失。
    兼职兼薪管理制度建设滞后,没有形成规范化管理模式。政府部门虽然对于兼职兼薪陆续制定了若干政策,但大多由于文件分散、粗略、没有上升到权威、系统的法律层面等原因,给各相关单位的执行造成了一定的困难。同时,各行业、各单位也并没有制定适合自身的兼职兼薪制度,只是简单复制别地或者中央的相关规则,管理十分混乱。
    事业单位人员兼职兼薪利弊均显,要想很好的将其平衡并非易事。国家在推行相应兼职兼薪政策的同时,也应把握好相应的尺度,从多方予以严格把控,确保该项制度正确贯彻落实。
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