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关于印发《江东区违反作风建设规定行为责任追究办法(试行)》的通知

来源:党务公开网 发布时间:2014-09-27 查看次数:754
各街道党工委、办事处,区直属各单位:
    《江东区违反作风建设规定行为责任追究办法(试行)》已经区委、区政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。
 
 
                    中共宁波市江东区委办公室
                    宁波市江东区人民政府办公室
                        2014年9月25日
 
 

 
江东区违反作风建设规定行为
责任追究办法(试行)
 
第一章 总 则
    第一条 为认真贯彻中央“八项规定”精神,严肃追究违反作风建设规定行为,不断推动作风建设深入开展,根据《中国******党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于建立健全党员干部作风监督长效机制的若干意见》(甬党办〔2014〕62号)、《宁波市机关工作人员作风效能问责暂行办法》等有关规定,结合我区实际,制定本办法。
    第二条 本办法所称违反作风建设规定行为,是指全区机关及工作人员违反中央“八项规定”和省、市、区委作风建设有关规定的行为。
    第三条 对违反作风建设规定行为的责任追究,应坚持依纪、依法,公正、公平,教育与惩处相结合的原则。
第二章 责任追究的方式和适用
    第四条 违反作风建设规定行为责任追究的方式:
(一)口头告诫;
(二)责令书面检查;
(三)通报批评;
(四)诫勉谈话;
(五)停职检查;
(六)调离岗位;
(七)免职。
以上责任追究方式可单独使用,也可合并运用;同时需要追究纪律责任的,依照有关规定给予党纪政纪处分。涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。
    第五条 有下列情形之一的,应当从重或加重处理:
(一)拒绝纠正错误的;
(二)一年内受到两次及以上处理的;
(三)干扰、阻碍调查处理的;
(四)打击报复控告人、检举人、投诉人及相关人员的;
(五)其它应当从重或加重处理的。
    第六条 对主动纠正错误,有效阻止和挽回不良影响的,可以从轻或减轻处理。
第三章 责任追究情形
    第七条 机关工作人员有下列行为之一,情节较轻的,给予口头告诫、责令书面检查;情节较重的,给予通报批评、诫勉谈话;情节严重的,给予停职检查、调离岗位直至免职。
(一)违反公务接待管理规定,超范围、超规格、超标准接待,不按规定审批、结算、列支接待费用,或不按时公示公开公务接待情况等的。
(二)违反公务用车管理规定,将留用车辆或执法执勤车辆用于会议接送、上下班接送、办理一般公务及私事,未按规定要求停放车辆造成不良影响等的。
(三)违反机关培训费、差旅费、会议费和临时出国(境)经费等管理规定,不按批准的预算执行,超范围、超标准开支等的。
(四)违反会风会纪有关规定,不按要求参加会议,随意派人代会,不遵守会议纪律和会场秩序等的。
(五)违反楼堂馆所和办公用房管理有关规定,多处占用、超标准配备办公用房,或对办公用房进行豪华装修等的。
(六)违反厉行节约有关规定,借用各种名义组织或者参与****旅游、高消费娱乐、健身活动,或用****购买赠送月饼、********、烟酒、花卉、食品及印制寄送贺年卡等的。
(七)在公务活动中组织或参与“酒局”、“牌局”,或组织由本人支付费用,有同事、下属及管理和服务对象参加的聚众酗酒的。
(八)违反规定收送礼品、礼金、有价证券、纪念品和土特产,利用婚丧嫁娶等事宜借机敛财等的。
(九)出入私人会所吃喝玩乐、接受和持有私人会所会员卡,进入营业性娱乐场所接受有偿陪侍服务的。
(十)在单位、下基层和公务出差期间打牌、打麻将及在任何时候参加带赌博性质的打牌、打麻将活动等的。
(十一)其他违反作风建设有关规定的行为。
以上行为经领导班子集体研究决定的,按规定追究领导责任。
第四章 责任追究程序及结果运用
    第八条 对机关工作人员实行责任追究的,按照管理权限进行。干部管理权限所在机关(单位)为责任追究决定机关。
    第九条 责任追究机关受理以下线索:
(一)公民、法人和其他组织控告、投诉、举报的;
(二)检查、考核、专项活动中发现的;
(三)新闻媒体曝光的;
(四)党代表、人大代表、政协委员、政风行风监督员、特邀监察员提出的;
(五)司法、财政、审计、信访等部门提出的;
(六)上级部门交办的;
(七)其他有关线索。
    第十条 责任追究机关受理线索后,应及时成立调查组进行调查。纪检监察机关、组织人事部门视情也可直接进行调查。调查应按照下列程序进行:
(一)调查组对有关线索开展调查,收集、查证相关证据材料。
(二)调查组查清事实后,形成书面调查报告,提出处理建议。
(三)调查组将调查中查明的事实及责任追究依据等事项告知责任追究对象,听取其陈述和申辩。
纪检监察机关、组织人事部门直接调查的,查清事实后,应及时向责任追究决定机关提出责任追究意见,并提供有关材料。
    第十一条 对机关工作人员实行通报批评及以上处理的,应当制作《违反机关作风建设规定行为责任追究决定书》,并在5个工作日内送达被追究人及其所在单位,同时抄送区纪委、区委组织部、区人力社保局等部门备案。责任追究决定应当在一定范围内公布。
    第十二条 责任追究决定自作出之日起生效,相关部门(单位)应及时执行,并将执行情况告知责任追究决定机关。有关材料应及时归入个人档案。
    第十三条 对经人民代表大会及其常务委员会选举产生或者任命的人员实行责任追究,按照有关法律规定的程序办理。
    第十四条 诫勉谈话一般由区纪委和区委组织部实施,应当有专人书面记录,并经本人核实签名。诫勉整改期限一般不超过6个月。
    第十五条 机关工作人员受到通报批评及以上处理的,当年度考核不得定为优秀;被诫勉谈话的,暂不发放目标考核奖,诫勉期满考核称职的,诫勉期间按月数扣发30%目标考核奖,期满后按月全额发放;被停职检查、调离岗位和免职的按照相关规定进行处理。
    第十六条 被责任追究的机关工作人员对责任追究决定不服的,可以自接到责任追究决定之日起15日内,向责任追究机关或者上一级纪检监察机关、组织人事部门提出书面申诉。申诉处理机关应当在30日内作出申诉处理决定,并以书面形式告知申诉人。
    第十七条 办理责任追究事项的工作人员,可能影响公正处理的,应当回避。
第五章 附  则
    第十八条 本办法适用于全区党政机关以及经授权、委托具有公共事务管理职能组织的工作人员。人民团体、事业单位、国有及国有控股企业工作人员和聘用人员、借调人员可参照本办法执行。
    第十九条 本办法由区纪委(监察局)会同区委组织部、区人力社保局解释。
    第二十条 本办法自下发之日起施行。
 
 
 
中共宁波市江东区委办公室               2014年9月26日印发
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